5月25日,国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(以下简称《意见》)提出,支持银行、信托、保险、金融资产管理、股权投资基金等机构,充分发挥各自优势,按照市场化原则积极参与盘活存量资产。同时,鼓励社会资本通过多种方式参与盘活国有存量资产。
5月23日,人民银行、银保监会召开主要金融机构货币信贷形势分析会强调,金融系统要用好用足各种政策工具,从扩增量、稳存量两方面发力,以适度的信贷增长支持经济高质量发展。
同日召开的国常会更是部署了一揽子稳经济措施,包括6方面33项措施,引导全国上下各个地区、各个行业一起努力,将政策落实到位,将经济大盘稳住。
可以看出,近期印发的文件、召开的会议都透露出同一个重大信息——对比过去,现阶段政策取向更趋积极,把稳增长放在更突出位置。
稳住经济大盘是“国之大者”。3月以来,受点多面广频发的疫情、国际市场变化等超预期因素影响,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,经济下行压力加大。在此背景下,顶层设计运筹帷幄,一系列政策措施接踵而来,以更积极的态度来面对经济下行压力,稳定市场预期。
一方面是稳预期,另一方面是要做好落实。对此,《意见》明确要建立健全协调机制,由国家发展改革委牵头,会同财政部、人民银行、银保监会等部门,加强盘活存量资产工作信息沟通和政策衔接,建立完善工作机制,明确任务分工,做好指导督促,协调解决共性问题,形成工作合力,重大事项及时向党中央、国务院报告。
人民银行、银保监会也在分析会上提出,金融机构要“提高政治站位,平衡好信贷适度增长和防范金融风险之间的关系”。这意味着,在经济下行压力加大阶段以及房地产市场下行期间,银行要克服避险惜贷情绪,避免个体理性带来群体的非理性,影响逆周期调控大局。
诚然,当前面临不少挑战,但用好用足各种政策工具,精准发力、靠前发力,扩增量、稳存量,既正视困难又坚定信心,既立足当前又着眼未来,这样,在爬坡过坎路上才能看得更清、走得更远。